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[转帖]地方政府大摆"土地盛宴"为哪般?

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   近日,有关地方政府疯狂推地,房企趁势低价揽地的新闻不断见诸报端。各大城市深受政策影响,地方财政吃紧,土地市场低迷,地方政府期望通过调低土地出让 底价来促进成交,以期解决自身可能的债务危机。根据上海某房地产研究院最新报告显示,8月,包括北上广深等10个典型城市土地成交建筑面积创下2012年 来新高,环比上涨24.7%。
  招商、万科、中海等知名房企加速拿地的敏锐嗅觉,是不是意味着在此番推地热潮之后,将迎来新一轮的房价上涨?
开闸放地:财政吃紧,地方政府撑不住

土地成交连涨4个月,各种创年内新高

  8月,10个典型城市土地成交建筑面积创下2012年来新高,共成交2475万平方米,环比上涨24.7%,同比下降21%。自2012年5月开始,土地成交已经连续4个月环比增长。

  与此同时,房价在环比连跌八个月之后重拾增长。国家统计局数据显示,6月全国 70个大中城市中,新建商品住宅价格环比上涨城市达到25个,较5月增加了19个。中国指数研究院发布的报告显示,7月全国100个城市(新建)住宅平均 价格比6月上涨0.33%,其中70个城市环比上涨,只有30个城市环比下跌。

杭州一日推地7宗,为近年来规模最大"土地争夺战"

  7宗地,5宗直接以起拍价成交。8月27日,沉寂多时的杭州土地市场突起波澜。主城区一次性挂牌7宗土地,出让总面积达303894平方米,为 杭州近年来推地量最多、规模最大、关注度最高的"土地争夺战"。据杭州市国土资源局发布的国有建设用地使用权挂牌出让公告,7宗土地中有4宗住宅用地,都 位于成熟的住宅板块,是公认的热门地块。

 

温州一次推地3000亩,是过去几年推地总和

  据第一财经日报报道,近日,温州市政府大摆"地产宴席",一次性推出52宗共计 3220亩土地,供应力度前所未有。值得一提的是,据当地媒体报道,温州市委副书记、市长陈金彪在投资推介会上亲自向300多名投资商"吆喝"――温州房 地产市场经过这一轮的盘整已回归理性,当前,无论对买方还是卖方而言,都是最佳介入期。

北京、广州等地,"地王"或重现市场

  在北京和广州等大城市,"地王"也重现市场,买卖双方对于房价继续回调的预期开始逆转。

  8月30日,北京再次挂出4幅地块,其中的西城区月坛南街地块,很可能再次刷新北京年内楼面地价纪录。据了解,该地块投标保证金为人民币 68000万元,按照其他土地出让方式的惯例,保证金为底价的30%,该地块大概的底价在22亿元左右。“该地块处于北京西城区核心区位,考虑到溢价因 素,最后的成交楼面地价很可能在3-4万元/平方米,甚至可能超过之前的万柳地王。”业内人士表示。

  8月17日以来北京已经四次集中推出入市地块。截止到目前,9月将交易的地块达到23幅,其中宅地14幅。9月单月土地出让金,更可能超过前8个月住宅出让金总和,北京近期的推地热情可见一斑。

房企出动:血拼竞拍,抄底正当时?

     面对地方政府摆下的“土地盛宴”,一些知名房企近期在土地市场的表现也颇为活跃。8月30日,上海万科房地产有限公司以7.9亿元竞得松江国际生态商务区 14号地块,楼板价5473元/平方米,溢价率9.27%。而刚刚不久前,其在虹桥商务区也拿下一商住综合地块。在过去的7月,公司分别在上海、宁波、南 昌、青岛、天津、西安新增6个项目,对应万科权益的建筑面积约84万平方米。

  9月5日,又有广州国土和房屋管理局推出一幅位于广州萝岗区的“巨无霸”宅地,引来万科和中海地产血拼,最终经过22轮的现场竞拍,由万科以 13.65亿元总价获得。地产专家表示,预计下半年广州将集中推地。

  去年11月,万科提出2012过冬模式:现金为王,积极销售,谨慎拿地。但据《第一财经日报》报道,自7月以来,万科在土地市场上的投入已超过 110亿元。万科作为行业龙头,近期拿地动作已逐步加快,此外,华润、中海、保利、绿地等龙头房企也于近期屡屡在土地市场上“出手”,大有集体抄底土地市 场之势。

投资冲动又起,涸泽而渔何时休?

 有业内人士分析认为,土地市场“解冻”为日益紧绷的土地财政打了一剂强心针。楼市成交回升让部分开发商重新有了拿地底气,现在推地既能解决前半年 地“卖不出去”的问题,也能避开接下来土地市场及楼市的不确定性。在经济增速放缓的背景下,土地市场的火爆或将加剧地方财政收入对房地产的依赖程度。

  数据显示,地方政府正在经历财政压力的煎熬。中国指数研究院统计显示,今年上半年各地土地出让金收入明显下降,全国300个城市土地出让金总额 6525.98亿元,较去年同期10598.24亿元下降38%。其中,上海从前两年的第一名滑落到第九名,出让金总额184.2亿元,仅为去年同期四 成;北京今年跌出前十,出让金总额仅144.88亿元,较去年同期减少55.65%;广州上半年土地出让金收入94.58亿元,同比下降42.2%,减收 69.05亿元。

  长达两年的楼市调控,让二三线城市土地财政的收入锐减。世联地产今年初完成了一份报告,通过测算城市土地财政的依赖程度指出,最有意愿政策微调 的是二三线城市,“他们对土地财政的依赖程度最高,而且依赖度排在前十位的城市,都是去年传出要被限购限价的城市,或地方政府蠢蠢欲动取消限价限购的城 市”。

  事实上,从上述城市近期推地的相关细节中,不难看出地方政府“增加收入”的初衷。其中,上海、厦门、温州等地新增供地均以商业、办公用地为主,这虽然可以获得较高的土地价款,却不能从根本上增加住宅供应。

  投资、出口、消费是稳增长的三驾马车。欧洲债务危机导致出口疲软,消费刺激增长又见效慢,地方政府只能抡起能够带来短期经济效益的投资大棒,并屡试不爽。

结语

     土地资源的有限,土地财政的不可持续性,已是全民共识,而且存在很大的政策风险和市场风险,一旦楼市泡沫破裂或者政策调控加码,财政危机就会立即降临。可是,地方政府的土地财政犹如打吗啡式的“稳增长“又何时能休?

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